殘疾人欲享受汽車生活 無奈遭遇多重尷尬
全國范圍學(xué)車難 買車加裝隱憂多 政策照顧難到位——因?yàn)闆]有開設(shè)殘疾人學(xué)車課程，家住浙江寧波的岑志棟，萬里迢迢到北京學(xué)車；因?yàn)榧友b輔助裝置牽涉保修保險(xiǎn)等多方面問題，殘疾人李先生買車屢屢被拒；因?yàn)楸本┖芏喙餐＼噲鲈跉埣踩藷o障礙停車位上“短斤少兩”以及專用停車位被正常車輛違規(guī)占用，殘疾人馬中印從開車至今，一次都沒有使用過無障礙停車位。 今年4月1日，公安部下發(fā)了新修改的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，允許右下肢、雙下肢缺失或者喪失運(yùn)動(dòng)功能，但能夠自主坐立等5類殘疾人，可以申請(qǐng)殘疾人專用小型自動(dòng)擋汽車的駕駛證。時(shí)間過去了6個(gè)月，雖然國家放寬殘疾人申領(lǐng)駕照的限制，但殘疾人在學(xué)車、買車、用車等享受汽車生活的重要環(huán)節(jié)上依然遭遇多重尷尬。
學(xué)車：因高額成本 殘疾人駕校全國性短缺
雖然國家放寬了殘疾人申領(lǐng)駕照的限制，但開設(shè)殘疾人學(xué)車課程需要駕校投入大量的人力和資金，一旦成本不能在短期內(nèi)收回，駕校將會(huì)面臨巨大的資金風(fēng)險(xiǎn)，這直接導(dǎo)致了全國范圍內(nèi)的殘疾人駕校嚴(yán)重短缺，更不用說汽車陪練項(xiàng)目了。
●京城僅兩家駕校殘疾人可報(bào)名學(xué)車
家住懷柔的金先生,因?yàn)樾郝楸詫?dǎo)致右下肢失去了正常功能。他告訴記者,開車是他兒時(shí)的夢想，法規(guī)出臺(tái)當(dāng)天，他就忙著在懷柔聯(lián)系駕校學(xué)習(xí)開車。在打了無數(shù)個(gè)電話之后，他發(fā)現(xiàn)北京目前只有兩家駕校完成了教練員培訓(xùn)和車輛改裝，有條件接收雙下肢殘疾人報(bào)名學(xué)車。
現(xiàn)在，如果有課，他都要坐上3個(gè)小時(shí)的班車，從懷柔到大興去學(xué)車。說到自己第一次坐在駕駛座位上的感覺，金先生一連用了四個(gè)形容詞：高興、興奮、緊張、好玩。今年已經(jīng) 47歲的他，說起開車像個(gè)孩子一樣興奮地手舞足蹈。
●極少外地駕校開設(shè)相關(guān)課程
殘疾人無奈進(jìn)京趕考
東方時(shí)尚駕校主管殘疾人學(xué)車事宜的王立忠主任說，目前全國已開設(shè)殘疾人學(xué)車課程的駕校很少，有的省份甚至沒有一個(gè)駕校開設(shè)了相關(guān)課程。學(xué)校有很多從周邊城市來北京學(xué)車的學(xué)員，更有從深圳、寧波、南京等城市來的。
因小兒麻痹導(dǎo)致右下肢殘疾的岑志棟就是從寧波來北京學(xué)車的。做生意的他因?yàn)橐?jīng)常外出聯(lián)系客戶，不能開車給他帶來了很多麻煩。法規(guī)一出臺(tái)，他就去過杭州的一些駕校進(jìn)行咨詢，但那個(gè)時(shí)候全杭州沒有一家駕校開設(shè)了相關(guān)課程。直到5月份，杭州規(guī)模最大的駕校才開設(shè)了殘疾人學(xué)車課程，但由于教練和訓(xùn)練用車非常有限，駕校一個(gè)月只能培訓(xùn)4名學(xué)員，當(dāng)他想要報(bào)名的時(shí)候，被告知已經(jīng)有72人在等候?qū)W車。索性，他飛到了北京，在北京的駕校報(bào)了名。
從報(bào)名到領(lǐng)取駕照，岑志棟前后來了北京4趟，每次少則幾天，多則半個(gè)月。他說，像他這樣從外地來北京學(xué)車的學(xué)員比比皆是，跟他同期學(xué)車的學(xué)員里面，有很多人甚至在駕校周圍租了房子，直到考完試拿到駕照。
已經(jīng)做了十多年教練的喬勇昌說，殘疾人學(xué)車在學(xué)車程序和考試要求上跟正常人都是完全一樣的，有的要求甚至?xí)鼑?yán)格。很多殘疾人因?yàn)橄轮腥毕荩现哪芰Ρ日Ｈ艘獜?qiáng)很多，在操控上反而比正常人好。他告訴記者，在他帶過的上千名學(xué)員中，殘疾人是學(xué)習(xí)最認(rèn)真的。
●需承擔(dān)巨大資金風(fēng)險(xiǎn)
多數(shù)駕校對(duì)殘疾人學(xué)車保持觀望
就目前市場上開設(shè)殘疾人學(xué)車課程的駕校少的問題，記者走訪了幾家駕校。他們表示，因?yàn)闅埣踩酥荒荞{駛自動(dòng)擋汽車，這就需要再購買價(jià)格更貴的自動(dòng)擋汽車，加上安裝輔助裝置，這會(huì)是一筆巨大的開支。殘疾人中具備學(xué)車經(jīng)濟(jì)實(shí)力的本就是少數(shù)，如果報(bào)名學(xué)車的殘疾人很少，駕校將會(huì)承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
王立忠說，要開設(shè)殘疾人學(xué)車項(xiàng)目，不單單是買車、買輔助裝置那么簡單。開設(shè)課程前期，駕校還專門組織了十多名教練接受專業(yè)的技術(shù)和心理培訓(xùn)，不僅如此，駕校將大量資金用來改造和完善硬件設(shè)施。他說，光是為了改造方便殘疾人去衛(wèi)生間的坡道，投入就超過100萬元。
王立忠說，法規(guī)剛出臺(tái)的前兩個(gè)月，報(bào)名學(xué)車的殘疾人非常多，僅4月1日當(dāng)天，駕校報(bào)名的學(xué)員就超過100人，而到目前為止，從駕校畢業(yè)的殘疾人學(xué)員才不過400人左右。經(jīng)歷了初期的火爆，駕校的報(bào)名情況也趨于平淡，有的時(shí)候一天也不會(huì)有一個(gè)殘疾人報(bào)名學(xué)車。他認(rèn)為，今后殘疾人報(bào)名情況將維持在一個(gè)比較穩(wěn)定的水平。
買車：輔助裝置牽涉保險(xiǎn)保修 殘疾人私自加裝或遭拒賠
現(xiàn)在市場上的汽車品牌、車型琳瑯滿目，買車很容易挑花了眼，但其實(shí)殘疾人要買車，是一件很容易的事情。限定預(yù)算，剔除所有的手動(dòng)擋車型，剩下的車型數(shù)量可能只會(huì)剩下幾個(gè)，而最后所要做的就是選擇最喜歡或是最適合自己的就可以。但是事情遠(yuǎn)沒有想象的那么簡單。因?yàn)樯婕拜o助裝置的加裝問題，可能導(dǎo)致汽車經(jīng)銷商和保險(xiǎn)公司在車輛發(fā)生事故的時(shí)候跟消費(fèi)者互相推卸責(zé)任，同時(shí)殘疾人沒有辦法像正常人一樣試駕所要購買的車輛，也給殘疾人在購車時(shí)帶來諸多不便。
●車輛加裝改裝易 保險(xiǎn)保修界定難
因?yàn)樾郝楸园Y導(dǎo)致右下肢殘疾的李先生，在買車的時(shí)候遭遇到了“一場誤會(huì)”。當(dāng)他向店里說明需要“改裝”左腳遷延裝置，卻被告知一旦發(fā)生事故，4S店不負(fù)責(zé)保修，而且如果出現(xiàn)事故責(zé)任方不明確的情況，保險(xiǎn)公司有可能會(huì)拒賠。
這把李先生給急壞了。他將情況向殘聯(lián)反映，得到了一個(gè)令他寬心的答復(fù)：遷延裝置的安裝屬于加裝，跟改裝有本質(zhì)的區(qū)別，4S店和保險(xiǎn)公司有義務(wù)給予保修和理賠。
8月份，廣本中汽店成為美倍力殘疾人輔助裝置廣本全國加裝獨(dú)家代理單位。該店總經(jīng)理靳明告訴記者，如果對(duì)車輛線路進(jìn)行改造，一旦發(fā)生事故，易造成責(zé)任方難以確定，廠家在這方面有嚴(yán)格的規(guī)定，如果個(gè)人對(duì)車輛線路進(jìn)行改裝，4S店有權(quán)拒絕保修。
李先生向4S店說明了情況之后，雙方很快完成了交易。這次，李先生終于可以將朝思暮想的速騰開回家了。
中國人壽保險(xiǎn)公司提醒需要加裝輔助裝置的客戶，在沒有破壞配件完整性的情況下，安裝了相關(guān)裝置后，需要及時(shí)通知承保公司，并購買新增設(shè)備險(xiǎn)。
●營銷瞄準(zhǔn)殘疾人汽車消費(fèi)
長安兩月全國多售千臺(tái)車
正常人買車，都會(huì)經(jīng)歷看車、試車、買車的過程，但是殘疾人卻不行。為什么？因?yàn)闆]有試駕車。在經(jīng)歷了想學(xué)車卻無處報(bào)名的窘境之后，殘疾人在買車過程中再次遭遇不能試駕的尷尬。
很多汽車經(jīng)銷商表示，殘疾人購車本就是少數(shù)，加上試駕車數(shù)量有限，加裝輔助裝置顯得不太符合實(shí)際。雖然困難重重，但還是有經(jīng)銷商在殘疾人營銷方面做出了有益的嘗試。燕長風(fēng)長安4S店總經(jīng)理羅銳峰說，店里已經(jīng)有了3輛殘疾人試駕車。如果購買汽車，廠家會(huì)在汽車出廠前，將輔助裝置安裝完成，不僅解決了保修和保險(xiǎn)方面可能存在的問題，也方便了客戶。之前有很多殘疾人是在購買輔助裝置的地方完成加裝的，這會(huì)給將來的保修和保險(xiǎn)理賠埋下隱患。
作為長安汽車殘疾人專用車的全國總代理，燕長風(fēng)跟全國很多地方的殘聯(lián)建立了聯(lián)系，幫助殘疾人購買長安汽車。有意向購買該品牌汽車的殘疾人，可以在當(dāng)?shù)氐拈L安4S店下訂單，然后統(tǒng)一由燕長風(fēng)跟廠家聯(lián)系，廠家會(huì)直接將車運(yùn)到客戶的所在地，整個(gè)過程在15天左右。羅銳峰說，營銷活動(dòng)已啟動(dòng)兩個(gè)多月了，雖然在北京只賣了十幾臺(tái)車，但是在全國已經(jīng)賣出將近1000臺(tái)車，他們明年的目標(biāo)是在全國賣出1萬臺(tái)車。他透露，他們將于11月中旬在順義開張全國第一家無障礙汽車4S店，除去更完善的殘疾人無障礙設(shè)施外，店內(nèi)還會(huì)開辟出專門的區(qū)域擺放殘疾人專用車。同時(shí)殘疾人購車還會(huì)享受多重優(yōu)惠：補(bǔ)貼學(xué)車費(fèi)1000元、購車優(yōu)惠1000元、免輔助裝置安裝費(fèi)500元等等。
●發(fā)達(dá)國家為殘疾人量體造車
殘疾人汽車消費(fèi)潛力大
目前世界上幾乎所有的國家和地區(qū)都允許殘疾人開車。在發(fā)達(dá)國家，殘疾人可以根據(jù)自身情況在車廠訂購汽車。先進(jìn)的技術(shù)使操縱系統(tǒng)能滿足肢體重殘人的需要，讓完全沒有腿的人也能開車。
德國大眾更推出了專為殘疾人設(shè)計(jì)的Polo，車?yán)镅b有各種殘疾人的特殊設(shè)備。在德國，殘疾人購買Polo、高爾夫、寶來、帕薩特等車中的任意一款，還可以享受15%的折扣。
雖然長安汽車現(xiàn)在所做的是對(duì)國外成功案例的模仿，但給殘疾人帶來的實(shí)惠卻是很實(shí)在的，取得銷量上的成功只會(huì)是時(shí)間問題。隨著越來越多的殘疾人領(lǐng)取駕照，這個(gè)群體的購車數(shù)量或有可能在短期內(nèi)迎來快速增長期，巨大的商機(jī)必然會(huì)引起所有廠家的重視，畢竟沒有任何一個(gè)廠家會(huì)放棄多賣車的機(jī)會(huì)。
用車：法規(guī)宣傳實(shí)施仍有欠缺 殘疾人遭遇開車停車難
在城市開車，停車是個(gè)大問題。考慮到殘疾人開車的特殊性，國家出臺(tái)規(guī)定要求保證殘疾人專用停車位，但落實(shí)情況卻非常糟糕。而且很多人因不識(shí)殘疾人專用車標(biāo)志，將其當(dāng)成正常車輛對(duì)待，使得殘疾人原本應(yīng)該受到的特殊照顧蕩然無存。
●殘疾人專用車位大打折扣
所有在北京開車的人肯定會(huì)遇到一個(gè)相同的問題：停車難。為照顧殘疾人，2008年北京市質(zhì)監(jiān)局出臺(tái)了《公共停車場運(yùn)營服務(wù)規(guī)范》，要求公共停車場內(nèi)應(yīng)按總停車位的2%設(shè)置無障礙停車位，比例不足的至少設(shè)置一個(gè)無障礙停車位。該停車位應(yīng)與停車場的無障礙設(shè)施相銜接，并設(shè)置標(biāo)志。
因小兒麻痹導(dǎo)致雙下肢殘疾的市民馬中印是7月份買的車。他說在他開車的2個(gè)多月中，一次都沒有享受到無障礙停車位帶來的便利。“印象最深的一次是去鳥巢看比賽，所有的停車位都是滿的，管理員更是告訴我說沒有聽說過無障礙停車位，后來好不容易在一個(gè)很遠(yuǎn)的地方找到了車位，可等再回到會(huì)場發(fā)現(xiàn)比賽已經(jīng)結(jié)束了”，現(xiàn)在說起這個(gè)事情，馬中印還是很忿忿不平。他說，很多的停車場要么沒有設(shè)置無障礙停車位，要么就是被正常車輛占用了。
馬中印說：“很多地方的停車場離辦事地點(diǎn)很遠(yuǎn)，對(duì)于腿部有殘疾的人來說非常不方便。有時(shí)候想出去購物，但一想到那個(gè)地方停車不方便，索性就不去了”。他希望有關(guān)部門能夠采取有效措施，從各個(gè)方面完善無障礙車位，能夠?yàn)闅埣踩藥碚嬲谋憷?BR>●多數(shù)市民不識(shí)殘疾人專用車標(biāo)志
公安部規(guī)定殘疾人在開車時(shí)，應(yīng)當(dāng)在車身前部和后部設(shè)置專用標(biāo)志，便于其他車輛注意禮讓。標(biāo)志是裝上了，可新問題出現(xiàn)了：很少有人認(rèn)識(shí)這個(gè)標(biāo)志。
馬中印說，國家4月1日才正式放寬殘疾人開車的限制，所以說殘疾人當(dāng)中幾乎沒有所謂的“老手”，當(dāng)遇到像“強(qiáng)行加塞”之類的緊急情況，反應(yīng)比正常人會(huì)慢一些，這讓他遭到很多司機(jī)的白眼，有的人甚至直接說出一些很難聽的話。
到目前為止，他只遇到過一個(gè)司機(jī)主動(dòng)停車避讓他，并向他點(diǎn)頭示意。“當(dāng)時(shí)心里特別感動(dòng)，希望能有更多的司機(jī)知道那個(gè)標(biāo)志所代表的含義”，馬中印說。
隨著將會(huì)有越來越多的殘疾人開車上路，他呼吁所有的司機(jī)在開車時(shí)如果遇到殘疾人都能夠保持耐心，并及時(shí)避讓。本版文/李杰
●記者手記●
殘疾人是在為自尊而開車
如果不是因?yàn)橐鲞@個(gè)選題，我都不知道原來殘疾人也是可以開車的。在東方時(shí)尚駕校，我認(rèn)識(shí)了很多殘疾人朋友。在我跟他們聊天的過程中，我發(fā)現(xiàn)開車對(duì)他們的意義絕不僅僅在于多掌握一門技能，可我一直不知道到底是什么。隨著我采訪的深入，這種感覺越發(fā)的強(qiáng)烈。
直到有一天跟石景山殘聯(lián)主席滿運(yùn)杰通話的時(shí)候，我才恍然大悟。他說：“學(xué)會(huì)開車，我就感覺我跟健全人的差距又小了很多，我能更好地融入到這個(gè)社會(huì)中去。”當(dāng)他說這一句的時(shí)候，在電話這一端的我聽出了他聲音里輕微的顫抖。
很多已經(jīng)拿了駕照、買了車的殘疾人，都表示非常滿意現(xiàn)在的生活。他們說，開上車之后，生活圈變廣了，又認(rèn)識(shí)了一堆朋友，不僅人變精神了，發(fā)現(xiàn)生活也越來越有奔頭了。
希望整個(gè)社會(huì)能夠更關(guān)注殘疾人事業(yè)，讓他們也能像正常人一樣,真正享受汽車給生活帶來的便利。
【 石家莊駕校】
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