聚焦有“證齡”無“駕齡”現象

省城“本本族”人數增多 交通隱患令人擔憂

　　隨著“考駕照熱”興起，如今省城持有駕駛證的市民數量大幅攀升。12月15日，記者從南昌市公安交管局車輛管理所了解到，近兩年該所辦理駕駛證的數量是辦理機動車上牌數量的兩倍多，這表明相當一部分人屬于有證無車的“本本族”，有“證齡”而無“駕齡”的現象日益突出。

一年新辦七萬多本駕駛證
　　記者的一位朋友胡某在江西一所民辦高校從事行政工作。5年前，尚在上大學的胡某為增加就業硬件，通過考試拿到了機動車駕駛證。然而，至今他的駕駛證也沒有發揮過作用，只因沒有車開。胡某告訴記者，從拿到駕駛證到現在，他只摸過三次機動車方向盤，當初所學的駕駛技術早已生疏，理論上他是老司機，實際上他的駕駛技術還不如剛從駕校畢業的新手。記者認識的一家公司領導劉先生比胡某辦駕駛證的時間還長兩年，由于配有專職司機，劉先生同樣很少開車。他開玩笑對記者說：“如果讓我開車上路，絕對是一名馬路殺手。”
　　近年來，隨著市民生活水平提高，許多人越來越渴望擁有駕駛證，加入有車一族，再加上各類駕校經常宣傳考駕照要求將日漸規范和嚴格，晚考不如早考，于是大量社會學員紛紛報名參加駕駛學校培訓，每年經過駕校培訓的學員數以萬計。
　　據南昌市公安交管局車輛管理所綜合科科長陳鷗介紹，2005年約有7萬人通過考試后，從市車輛管理所取得了機動車駕駛證。2006年1月至11月，又新增7.6萬余人拿到了機動車駕駛證，而2005年到車管部門辦理上牌手續的機動車輛只有不到2萬輛，2006年1月至11月上牌車輛3.5萬輛左右。相比較而言，大量持有駕駛證者還沒有買車，只是為未來開車做準備。記者查閱相關資料發現，目前南昌市約有55萬人持有機動車駕駛證，是廣西南寧市持有駕駛證人數的兩倍多，年辦駕駛證的增長速度也超過南寧市的兩倍。

理論“駕齡”令人憂
　　據有關部門統計，每年我國有10萬人死于車輪下，而導致事故的原因50%以上是因“駕駛員采取措施不當”。交通管理專家認為，這個“措施不當實際上就是技術問題。為什么有如此多機動車駕駛員會出現技術問題？這和許多肇事者只有“證齡”而無“駕齡”不無關系。在南昌市龐大的持駕駛證人群中，有多少人走出駕駛學校后就從來沒有開過車呢？記者在采訪省城多名交警后，得到的答復是南昌還沒有人對這種現象做過問卷調查，事實上也難以統計。
　　南昌市車管所綜合科科長陳鷗對記者說，數年前，就有不少大學生為方便就業考駕駛證，近兩年來，越來越多的公務員、教師、醫生和其他一些企業效益好的白領階層為了提高生活質量也紛紛加入考駕駛證隊伍，有“證齡”無“駕齡”現象的確存在，不過在交通管理中，很難界定駕駛人的實際駕齡有多長，如果不是熟悉他們的人，僅從駕駛證上的“證齡”是看不出他的駕駛熟練程度。當一起交通事故發生后，交警通常以駕駛證上的時間來判斷駕駛人的駕齡，雖然這種判斷與實際情況有差距，但目前是衡量機動車駕駛員駕齡的主要依據。換句話說，理論上持證時間就等于駕駛時間，駕駛員辦證多少年就有多少年的駕齡。
　　有人說，許多有駕駛資格卻無駕駛經驗的“準司機”對駕車特別感興趣，一旦有機會摸到方向盤就駕車上路，由于沒有實際駕駛經驗，或者曾經所學的技術因時間關系而荒廢，遇到突發情況時就不免驚惶失措，甚至錯把油門當剎車，以致釀出交通事故。
　　有“證齡”無“駕齡”的“本本族”出現，不能不讓人為其以后匆忙開車上路帶來交通隱患感到擔憂。南昌市公安交管局西湖交警大隊事故科科長龍慧華接受記者采訪時說，他認為“本本族”中女性數量相對偏多，依他所了解的交通事故而言，證齡在3年以下和年齡30歲以下者發生事故率偏高，這類交通肇事者當中不排除部分人只有“證齡”而無“駕齡”。

“本本族”管理值得關注
　　一位不愿透露姓名曾當過多年駕校教練的師傅接受記者采訪時說，許多經過駕校培訓的學員拿到駕駛證后，都屬于“本本族”，因為駕校培訓學員的主要目的就是考試過關，至于學員會不會開車并不很在意，所以當學員拿到駕駛證后，并不表明他們就可以開車上路安全行駛了，因為許多實際的技術、技藝他們都不具備，一旦遇到路面復雜等情況，難免會因缺少經驗操作不當發生交通事故，輕者釀成一般交通事故，重者車毀人亡。專家認為，對那些有“證齡”無“駕齡”的“本本族”如何管理值得關注和研究，否則公眾的交通安全就難以得到保證。
　　在此問題上，有人主張依據駕駛人技能的熟練程度，將駕駛證分為一級、二級、三級等多個級別，以區分駕駛人的技術狀況，有針對性管理，相關部門應該對技術還不熟練的“本本族”進行重點培訓，逐步減少路面上生手的數量；也有人建議公安部可以修改《機動車駕駛證申領和使用規定》，增加對近10年及以后辦理的駕駛證年審次數，年審過程中增設上路技能考核。交警紅谷灘大隊的一位民警還提出，可以嘗試建立一種“回爐制度”，即規定初領駕駛證者在一段時間內如果沒有開車，必須重新回到駕校去熟悉駕駛技巧，以防止淡忘技能。此外，交警在路面檢查中應該檢查這一項。無論采取何種方式，目的都是為了確保開車上路的司機技術熟練，應急能力強，以減少事故，保證廣大交通參與者的生命安全。