省公安廳：外地人考試駕照確實存在名額限制
外地戶籍學員在鄭州考駕照，不僅要比本地戶口的學員多交學費，就連約考也要比其他人多等很長時間。昨天，公益人士楊占青聯系上記者，稱省公安廳對他申請的政府信息給予了回復，承認確實存在對異地人員的限制。
回放：外地人考駕照多掏錢皆因名額限制？
去年12月，在鄭州打工的小宋報名考駕照，因為是外地戶口，她比鄭州本地戶口的學員多繳了900元學費。“不光多繳學費，考試也要比本地戶口的慢，駕校說外地戶口每個月約考的人數有限制，如果培訓10個人，只有1個名額是給外地學員的。”小宋說。
“同樣是學員，只是戶籍地不一樣，外地人在鄭州考駕照學費要比本地人高出一千元左右，為什么收費會有差別？”民間公益人士楊占青說，他從駕校了解到，之所以外地人學費高，是因為外地人在鄭州考駕照有名額限制，車管所給駕校分配的名額里外地名額就比較少，“鄭州市駕校名額大多是三七開，本地戶口占七成，外地戶口占三成，其他省轄市的駕校大多是二八開，物以稀為貴，學費自然就貴”。
外地戶籍學員考駕照是否有名額限制？為了弄清這個問題，1月9日，楊占青分別向省公安廳、鄭州市公安局郵寄了政府信息公開申請，詢問是否存在考駕照名額分配的問題。
進展：公安廳回復稱，確實存在名額限制
3月11日，楊占青給今報記者打來電話，稱他收到了河南省公安廳交警總隊的回復。“公安廳交警總隊的電子郵件是2月28日上午9點發的，我沒留意，3月11日才看到。”楊占青解釋說，2月28日早上，他接到省公安廳工作人員的電話，稱要通過電子郵件給他回復。
“省交警總隊回復稱，確實存在對外地人考駕照的名額限制。”楊占青說，省交警總隊的解釋是，這樣設定的目的主要是為了更好地利用現有考試場地、考試設備，來保質保量完成駕駛人的考試工作。同時，也能夠杜絕異地人員組團突擊參加考試，維護全省正常的考試秩序。
記者看到，這封郵件中，省公安廳交警總隊共回復了兩個問題，上述“異地人員限制”是其中之一，另外一個問題是各駕校在車管所的報名人數。回復稱，車管所每日的考試名額是根據現有的考試設備、接待考試能力來核定的，而各駕校的報名人數也是根據其實際可培訓車輛數來核定的。各駕校通過互聯網預約考試，在其實際培訓能力范圍內不超過車管所實際考試能力的情況下都能報名。
在回復結尾，省公安廳交警總隊表示，“針對目前存在的問題，我們將督促各地進一步加快考場建設、考試設備的投入以及考官人員的培訓，盡快解決上述問題”，并對申請人關注表示感謝。
申請人：設置駕考名額限制沒有法律依據
“限制外地戶籍人員考試的措施和他們所說的目的完全不符，限制外地人與維護考試秩序、考場設備無關。”楊占青說，車管所安排考試應該按照學員報名時間，而不是按戶籍安排考試。
楊占青認為，外地人員即使組團考試，也沒違法違規，為何限制？既然采取限制措施就要有法律依據，依法行政，否則限制公民權利就涉嫌違法了。“這樣的回復沒有法律依據，甚至連政府的文件都沒有，更像是長期慣性思維的產物”。
“不管是外地人還是本地人，考駕照應該一視同仁。”鄭州另一名公益人士牛玉亮認為，公安廳的回復不能解釋對外地人考駕照實行名額限制，兩者沒有直接關系。
牛玉亮說，我國交通部《機動車駕駛員培訓管理規定》，機動車駕駛員培訓實行社會化，遵循依法經營、誠實守信、公平競爭的原則。機動車駕駛員培訓管理應當公開、公平、公正和高效便民。“對外地人實行名額限制，顯然違犯了該規定”。
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