駕考將改革 打破駕校高價壟斷或成可能

    目前在我國大多數省市地區，先報駕校、再參加駕照考試一直是我國取得駕照的“官方指定方式”，這不僅要花費考生大量時間和精力，也使得駕校高價壟斷、教練腐敗等現象滋生。但近日有媒體報道稱這一現狀或將得到改變。

    人民日報官方微博11月24日發布消息稱：公安部副部長黃明24日表示，將在全面深入推進車檢改革的同時，推動機動車駕駛人培訓考試改革。公安部正在組織調研論證，爭取盡快形成改革具體措施。據了解，人們期盼已久的駕照自學自考，或許在此輪改革中有所突破。

    而對于“駕考”怎么改的問題，公安部副部長黃明表示，“駕考”改革要堅持四個原則：一是公開，公開透明，接受社會監督，確保公平公正；二是開放，進一步轉變政府職能，整合社會資源；三是脫鉤，打破部門利益藩籬，斬斷利益鏈；四是便利，給予考生更多選擇權。

    同時，黃明還強調，要深刻吸取個別車管所腐敗案件教訓，以堅強決心、有力措施，通過全面深化改革，最大限度減少制度障礙和漏洞，從源頭上防治腐敗，把考試場建設成為公開透明的陽光場，把車管所建設成為勤政廉潔、便民利民的窗口。

　　在公安部網站24日刊發的《黃明在河北石家莊調研車駕管工作時強調 積極推動駕考改革 方便服務群眾 防止滋生腐敗》中，黃明說要通過推行一系列改革措施，解決培訓考試能力和駕培營運模式不適應發展需要問題，解決駕考不公開不透明、不公正不廉潔問題，解決群眾反映的不便利、不經濟問題。

    有媒體據此分析，個人自學申請駕考將成為可能。

1、全國大部分省市實現“駕考合一”。

    據不完全統計，目前大陸地區除湖南、遼寧、鄭州等少數省份地市外，大部分省市均實施“駕考合一”，即：只有參加駕校培訓，才能辦理參加駕駛資格考試。

    雖然我國相關法律沒有一條規定指出一定要去駕校學習之后才能考駕照，但在“駕考合一”的行政思路指導下，考生個人申請駕照考試的代駕極高——車管所會要求你提供駕校培訓記錄，否則對考試申請不予通過。即便通過了你的考試申請，也不會為你提供考試用的專用改裝車輛。

    有媒體報道，2007年深圳市民樵先生因到車管所以個人名義申請報名參加駕照考試而遭到拒絕，車管所要求其必須提交駕校培訓記錄，否則不能受理他的考試申請。這就意味著會開車的樵先生必須交納幾千元學費才能“補辦”丟失的駕駛技術檔案。而盡管樵先生通過法律手段維護了自己的利益，但最后卻遭到深圳車管所不提供考試車輛的窘境，最后樵先生不得不購買一輛二手車進行改裝，才勉強達到考試車標準。

2、駕校成本不透明，漲價無商量余地

    首先，駕校價格收費并不透明，學員無從得知駕�？谥械膱龅亍④囕v、油費、人工費、書本等成本的情況。

    其次，我國駕考通過率較低，一旦國家公布新交規、駕考政策，駕校收費則聞風而漲，并以此為由提高駕校培訓費用，是明顯的行業壟斷坐地起價行為。

    例如2013年伊始，我國實施了“史上最嚴交規”以及新的《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》，使得駕照考試流程和內容有了不少變化，這一方面導致理論考試通過率大跳水，另一方面也讓各地駕校紛紛坐地起價，報名費用相繼見漲。

    有媒體報道稱，進入2013年以來，全國各地駕考通過率大幅降低，駕校學費開始漲價，平均價格已經到了5000元以上，一些一線城市的駕校費用達到七、八千元左右。當時有記者對江蘇某駕校進行了暗訪調查，駕校報名處，墻上的價目表顯示，日常班費用為4990元/人，雙休班為5190元/人。

    而報名費漲價之后，考生的駕考通過率和學習時間并未提升，這也使得越來越多人質疑駕校漲價的正當性——駕考漲價沒有文件規定許可，不在清理之中，更在法規之外。

3、駕校教練“任性” 腐敗現象滋生

    駕校的壟斷也帶來教練的“任性”。有媒體披露，為考取一本駕照，往教練手里塞點“紅包”早已不是什么新鮮事。但教學質量卻未必會因此提高，“紅包”只能讓你在學習過程中“好過”一點罷了。

　　湖北一家媒體報道稱，不少學員反映一些駕校只顧賺錢，管理十分松散，教練要紅包的現象普遍存在。向教練給了紅包考試才順利通過在湖北十堰一所駕校學習的學員小林告訴記者，要練車就得給教練給錢。