下鄉的汽車質量服務誰監管

近日，上汽通用五菱宣布，因后制動系統存在安全隱患，在全國范圍內召回5000多輛微客。本次召回的車輛，因供應商提供的后制動油缸型號不匹配，導致制動性能下降，制動距離延長，甚至可能導致制動跑偏。去年還有一款微客因為前下臂焊接工藝不穩定，使用中可能發生開裂而召回。質量管理問題凸顯出來。微客價格低、利潤薄，加上銷量走得快，供應能力吃緊，質量問題導致的隱患令人擔憂。

汽車下鄉產品是最近幾個月顯露產品問題的，短期內影響不大。但是由于工藝不穩、質量管理不嚴、售后服務難以到位，后續問題很快就會在明年劇增，對此企業應該有足夠的準備。
誰來建立這個售后服務體系？現在許多廠家的服務網點并未覆蓋農村市場，如果要構建新的農村服務網絡，就要面臨成本增加的問題，因為分布面積大、用戶分散、服務成本高。如果把這部分成本攤在農民身上，勢必加重農民的負擔，從而拖“汽車下鄉”政策的后腿。而完全由企業負擔，企業也會以各種方式“對付”。最近汽車流通協會建議，農村汽車售后維修網絡建立初期可以由企業進行聯合投資，多個品牌產品都可以使用，以降低單個企業經濟負擔。

現在東部地區比較富裕的農村已經開始向城鎮化轉變，但是在偏遠地區、山區、中西部地區建設汽車銷售服務網絡，還是一項艱巨的任務。兩年前到九寨溝，據當地出租車司機講，他們保養車子要往返800公里到成都。當地有關部門網站承認：“江油-平武-九寨溝沿線的汽車修理站、醫療救助點、衛生間等旅游配套設施嚴重不足。”九寨溝是著名旅游區，但是汽車維修服務尚難以保證，廣大農村地區的情況可想而知。

更艱巨的是質量和服務監管。現在城市里的汽車質量和服務監管本身就是薄弱環節，那么農村汽車質量和服務的監管需要更多的機構、人員、設施、經費開支等，即使有關部門愿意出這筆錢，短時間內能否建立那么多的機構？專業人員中有多少愿意下鄉吃苦？農民遇到汽車質量和服務問題向哪里投訴？這些都是關系到農民切身利益的問題，但目前沒有看到有關方面有什么打算。
在汽車下鄉企業名單審核中，每個企業都交了一筆保證金，可以看做是有關部門無奈的選擇，希望企業能夠更好地負起責任來，但是在缺乏監管的情況下，僅僅靠幾十萬元保證金就可以保障農民的權益嗎？

可疑的是，最近報道，一位“熟悉召回制度的業內專家”認為，“只有市場特別是消費者理性認識了召回，企業抵制缺陷調查的情況才會越來越少，企業主動召回的案例就會越來越多”。居然把企業能否主動召回的前提定為消費者的理性認識，現在看，農民肯定不大了解召回是怎么回事，更不用說“理性認識”了，那么企業也肯定難以主動召回，這可怎么辦呢？