陪駕，莫陪成“馬路殺手”

黑陪駕大打收費便宜牌
　　對于剛取得駕證的新手來說，在駕校學到的只是最基礎的駕駛技術，復雜的交通環境和突發情況讓他們難以應付，而實戰能力只有在路上才能練出來。在這種情況下，他們紛紛把目光瞄向陪駕公司。而隨著市場需求的擴大，現有的陪駕車輛和陪駕人員就會出現缺口，這給一些采取“游擊隊”式經營方式的個體“黑陪駕”帶來了可乘之機。
　　記者通過調查發現，“黑陪駕”能一直與專業的陪駕公司共享陪駕市場，其價格便宜是最大優勢。記者通過走訪多家具有陪駕業務的公司了解到，陪駕公司的收費價格一般是：50元/小時，而“黑陪駕”的收費明顯要低得多。記者以找陪駕為由，撥通了3位“黑陪駕”的電話，其中兩位提供帶車陪駕業務的“黑陪駕”開口要價30元/小時，經過記者一番砍價，一位“黑陪駕”讓價最低20元/小時，一位“黑陪駕”要價25元/小時，而另外一位不提供車輛的“黑陪駕”要價20元/小時。他們同時表示，單次陪駕時間達8小時收費100元，達4小時收費60元，不足4小時按每小時20元收費。

　　新手權益難保障
　　雖然像汽車陪駕這樣的行業確實滿足了一定的市場需求，但是其合法性顯然不在有關規定范圍之內。規范陪駕市場，明確陪駕服務過程中當事人雙方的權利、義務和責任，包括對陪駕業主的技術條件、硬件設施、服務內容以及對學車者的資格要求等，已經成為陪駕市場亟待解決的問題。
　　有過兩次找陪駕經歷的于梅告訴記者，第一次是通過朋友介紹，找了一個“黑陪駕”。當陪駕老師來接她時，心存疑慮的她再三要求簽訂陪駕協議，那位駕校老師便找了一張白紙，簡單地寫了經過協商的陪駕收費、內容、范圍等，雙方簽了字便上了路。一路上，陪駕只是在出現緊急情況下會提醒她踩剎車，打方向盤，沒有更多的提示，她心里直打鼓。
　　記者就陪駕服務咨詢了濟南市交通局駕陪處，工作人員表示，他們沒有接到相關陪駕公司的注冊申請，且駕陪處的職能只負責對駕駛員培訓行業監管，并不涉及此項業務以外的管理，社會上的一些有陪駕服務的公司及私人陪駕，不屬于駕陪處的管理范疇。如何對這些“黑陪駕”進行約束和監管，相關法律法規還處于空白狀態。
　　山東東城律師事務所陳賓律師認為：新手作為一種消費者，一旦選擇“黑陪駕”，其自身權益很難保障。正規的陪練在具有準駕證的同時，還需要具有《教員準教證》，如果學員上路駕駛時發生事故，責任一般由駕校和教練員承擔，但“黑陪駕”這方面無法保證。其次，“黑陪駕”大多選用車況較差的車來欺騙新手，有的甚至使用報廢的車練習，這樣的車輛機械性能較差，很難保證安全性，新手在練習時存在極大的事故隱患。且“黑陪駕”均未與新手簽訂書面正式合同，都是一手交錢一手練車，一旦發生交通事故，責任難以界定，也難以得到有效的法律保障。

　　陪駕市場亟須規范
　　據多位汽車陪駕公司的負責人介紹，由于工商部門只對已登記注冊的陪駕公司的經營活動進行規范和管理，而對于“ 黑陪駕”，由于其開展業務只要一個聯系電話和一輛車，并沒有固定經營場所，所以工商部門也很難查處。對于目前陪駕市場陪駕公司與“黑陪駕”共存的現狀，他們希望相關部門制定一部規范陪駕行業的法律法規，并對當前的陪駕行業進行整頓，以維護消費者的權益和企業的合法利益。
　　濟南市歷下工商分局消費者權宜保護科陳樹同科長表示：“汽車陪駕公司要取得工商局的經營許可證，首先要獲得相應資質，比如勞動部門頒發的職業培訓許可證，才能證明其具備進行這些培訓的資格。作為一種新興行業，如果有政府的引導和健全的法規來約束，陪駕行業或許會成為一個服務型的朝陽產業。”